理论学习参考2026年第4期

理论学习参考

2026年第4

树立和践行正确政绩观学习教育专刊

华北电力大学党委宣传部编                202649

 

【习近平总书记重要讲话】

1.习近平在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会时强调 牢牢把握雄安新区功能定位 努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板2026323日)通稿

2.习近平:树立和践行正确政绩观202641日《求是》杂志刊文)全文

【权威解读】

3.中共中央党史和文献研究院:树立和践行正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩——学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》2026324《人民日报》刊文全文

4.人民日报:“总书记的人民情怀”专题报道2026317-20日《人民日报》刊文全文

【媒体高校】

5.中国教育报:以正确政绩观干事创业 加快建设教育强国——高校全面启动树立和践行正确政绩观学习教育综述202647《中国教育报》刊文全文

6.山东大学臧秀玲:把做显功与做潜功统一起来202632《人民日报》刊文全文

7.浙江大学张彦:坚持高质量发展是正确政绩观的重要内容2026226《光明日报》刊文全文

 


习近平在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会时强调 牢牢把握雄安新区功能

定位 努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板

新华社河北雄安新区323日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日在河北雄安新区考察,主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位,保持战略定力和历史耐心,进一步解放思想、开拓思路、加强协调、凝聚合力,以改革创新为引领增强内生发展动力,以要素资源合理集聚为重点激发新区活力,努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。

中共中央政治局常委、国务院总理李强,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥陪同考察并出席座谈会。

23日上午,习近平抵达雄安新区后,在河北省委书记倪岳峰、省长王正谱陪同下,乘车沿途察看启动区建设进展。看到新区建设有序推进,呈现生机勃勃的景象,他给予肯定。

随后,习近平来到中国华能集团有限公司考察。202510月,华能集团总部及相关子公司1000多名员工迁驻雄安新区。习近平走进企业运营监控与应急指挥中心,听取企业搬迁、产业布局、创新发展等情况介绍,察看企业实时运营数据和远程图像。他强调,要以迁入雄安新区为契机,激发企业干部职工创新创业的积极性主动性,为加快建设新型能源体系、建设能源强国作出新贡献。

在公司一层大厅,习近平同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流,询问大家的工作生活情况,肯定大家为新区建设发展付出的努力,希望他们扎根新区沃土,积极奉献聪明才智。他说,大家要为做雄安人感到自豪,一马当先、蹄疾步稳地干事创业,共同创造雄安美好未来。

北京市援建的北京四中雄安校区20238月投入使用,现有学生380多人。教学楼里,学生们正在上课。习近平走进初一(2)班教室,同师生交谈,了解教学情况。他希望把北京四中办学的好经验好做法带过来,用心用情呵护孩子们身心健康,促进孩子们全面发展。

在学校食堂,习近平察看就餐环境、菜品种类等,叮嘱一定要确保学生饮食的安全和营养。离开学校时,师生们一齐向总书记问好,习近平勉励孩子们惜福奋进、积极向上,与雄安新区一起成长,与中国式现代化同步发展。

23日下午,习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。国家发展改革委主任郑栅洁、河北省委书记倪岳峰、雄安新区党工委书记张国华先后发言。北京市、天津市、中央和国家机关有关部门负责同志提交了书面发言。

听取大家发言后,习近平发表重要讲话。他强调,在党中央坚强领导下,经过各方共同努力,雄安新区建设和发展取得重大阶段性成果。实践充分证明,党中央关于建设雄安新区的决策是完全正确的,各方面工作是扎实有效的。

习近平指出,深入推进雄安新区高质量建设和发展,必须坚持新区功能定位,更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接。要积极稳妥分批推进央企、高校、医院疏解项目建设,有序推进金融机构、科研院所、事业单位疏解,支持疏解单位更好发展。要强化对疏解项目、人员的政策保障和服务,引导支持疏解项目辐射带动新区及周边区域发展。

习近平强调,持续提升雄安新区综合承载能力,必须系统谋划,一体抓好高质量建设和高效能治理。要科学把握节奏和时序,集中力量推进启动区、起步区等建设,努力创造“雄安质量”。要坚持党建引领新区治理,完善公共服务体系,着力保障和改善民生,积极探索面向未来的智慧城市管理模式,建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。

习近平指出,雄安新区要以改革创新为动力,推动科技创新与产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,培育符合新区实际的现代化产业体系。要高水平建设雄安中关村科技园,推动更多科创成果转化落地。推动新兴产业和未来产业集群式发展,积极发展生产性服务业,支持传统产业改造升级。要大胆探索、先行先试,推动科技、金融等领域创新政策率先落地,着力打造市场化法治化国际化营商环境。

习近平强调,要加强党的领导和党的建设,牢固树立、深入践行正确政绩观,营造风清气正的政治生态。各有关方面要增强大局意识、责任意识,以实际行动落实好党中央决策部署,支持雄安新区高质量建设和发展。雄安新区广大干部要勇于担当,扑下身子抓落实,努力向党和人民交出合格答卷。

李强在讲话中表示,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,既保持“千年大计”的战略定力,又以只争朝夕的干劲,深入推进雄安新区高质量建设和发展。要在承接北京非首都功能疏解上力求新进展,增强疏解动力和承接引力。要在丰富城市内涵、提升城市功能上力求新突破,加快完善公共服务,营造一流产业生态,打造新时代创新高地。要在促进京津冀协同发展上力求新作为,集成各方优势,加强改革探索,发挥区域引领带动作用。

丁薛祥在讲话中表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,抓住机遇、乘势而上,推动雄安新区全面落实创新驱动发展战略,深度融入区域协同创新网络,积极打造北京(京津冀)国际科技创新中心的重要支点;发挥高等院校、科研院所汇集优势,促进产学研融通创新,高水平推进教育科技人才一体发展;精心培育一流创新生态,加快发展新兴产业和未来产业,推进雄安新区高质量建设和发展迈上新台阶。

何立峰等陪同考察并参加座谈会,尹力、陈敏尔、吴政隆及中央和国家机关有关部门、军队有关单位、北京市、天津市、河北省、雄安新区、有关企业负责同志等参加座谈会。

 


习近平:树立和践行正确政绩观

202641日《求是》杂志刊文)

我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑,是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看,向下看看。要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?古时候讲,食君之禄,忠君之事。现在就是要服务人民。

20121229日、30日在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话)

概括起来说,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白,但要真正做到就不那么容易了。

2013628日在全国组织工作会议上的讲话)

衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部为了捞资本、谋升迁,不惜动用人力物力财力,大搞“形象工程”、“政绩工程”;有的领导干部任人唯亲、任人唯利,甚至搞顺我者昌、逆我者亡;有的领导干部以权谋私、贪赃枉法,为自己和小团体谋取私利,甚至到了欲壑难填、蛇欲吞象的地步,其中的动因不就是一个“私”字吗?有人说,现在不要讲“大公无私”了,因为干部的合理合法利益也要承认,应该是“大公有私”。这是一个谬论!干部合理合法的利益当然要承认,也要保障,但这同私心、私利、私欲不是同一个概念,不能混为一谈。作为党的干部,就是要全心全意为人民服务,就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果连这一点都不讲了,我们党还是中国工人阶级先锋队吗?还是中国人民和中华民族先锋队吗?作为共产党员,作为党的干部,只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能把群众装在心里,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。

2013923日—25日在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话)

人民是国家的主人,干部是人民的公仆。公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。这种关系不能颠倒。任何党员、干部,只有为人民服务的责任和义务,没有当官做老爷的权力。对这个问题,我们要进一步向广大党员、干部讲清楚,而且要经常讲、反复讲。

2014827日在听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话)

在县委书记这个岗位上,很多人都想干一番事业,这种想法和干劲是必须有的。我当年到了正定,看到老百姓生活比较贫困、经济社会发展水平比较落后的情形,心里很着急,的确有一股激情、一种志向,想尽快改变这种面貌。但是,干事创业一定要树立正确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

2015112日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话)

功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

201838日在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话)

考核干部要经常化、制度化、全覆盖,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。要强化分类考核,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。对主要领导干部和班子成员、不同岗位的领导干部也应有不同的考核要求,不能搞“上下一般粗”、“左右一个样”。“近水知鱼性,近山识鸟音。”我讲过,要近距离接触干部,看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。干部业绩在实践,干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”,对干部近距离接触、多角度考察;多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要把研究人和研究事结合起来,避免从抽象到抽象,凭感觉下结论。

201873日在全国组织工作会议上的讲话)

干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。

201931日在2019年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)

要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

201979日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话)

要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。

2020121日在云南考察时的讲话)

十一

中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。

2020522日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话)

十二

各地区要根据自身条件和可能,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进,不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干,最后什么也干不成。

2021128日在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话)

十三

共产党的干部要坚持当“老百姓的官”,把自己也当成老百姓,不要做官当老爷,在这一点上,年轻干部从一开始就要想清楚,而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事,首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,不断追求“我将无我,不负人民”的精神境界。

202131日在2021年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)

 

十四

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。

2022118日在十九届中央纪委六次全会上的讲话)

十五

树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。现在,一些领导干部做事动机并不那么纯正,把干事和个人名利捆绑在一起。有的为了获取升迁资本,重显绩轻潜绩、重面子轻里子,好大喜功、急功近利。有的为了迎合上级、讨领导欢心,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的为了给自己留名、替自己立碑,喜欢“做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。有的有了一点成绩,就伸手向组织要回报,如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。

共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。当年,我在地方工作时,针对一些干部片面追求经济增长而忽视群众实际需求的情况专门强调:必须明确好事实事的概念,扶持经济发展,帮助群众富裕起来是好事实事;弘扬社会正气,打击“害群之马”,丰富群众业余生活,创造良好社会环境,也是好事实事;解决群众衣食住行之苦、生老病死之需,是好事实事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事,得到我们的关心解决,也是好事实事。我就是要告诉大家:哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。当时我还强调:有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会“解决一个问题,留下十个遗憾”。我讲的这些观点,现在也是适用的。

202231日在2022年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)

十六

完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

20221016日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告)

十七

任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里,功成不必在我、功成必定有我。

202335日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话)

十八

各级领导班子要牢记党和人民嘱托,发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,坚持一张蓝图绘到底,对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干,防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。

202343日在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话)

十九

树牢造福人民的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠;坚持出实招求实效,不搞华而不实、投机取巧、数据造假;坚持打基础利长远,不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。

202377日在江苏考察时的讲话)

二十

领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,反对贪大求洋、盲目蛮干;坚持出实招求实效,反对华而不实、数据造假;坚持打基础利长远,反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。

20231221日、22日在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的讲话)

二十一

衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。

20241015日在福建考察时的讲话)

二十二

着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为,及时批评纠正,对性质恶劣的严肃追究责任。

202571日在二十届中央财经委员会第六次会议上的讲话)

二十三

要树立和践行正确政绩观。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。要教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和“形象工程”、“政绩工程”。要完善差异化考核评价体系,提高考核的针对性和科学性,让考核指挥棒真正管用。当前,正在按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划。要加强统筹,精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务,防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。对于脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的,要严肃问责。

20251210日在中央经济工作会议上的讲话)

二十四

各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。

2026112日在二十届中央纪委五次全会上的讲话)

二十五

树立和践行正确政绩观。政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”、“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。

2026120日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话)

二十六

要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。同时,要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性,防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。

2026120日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话)

二十七

树立和践行正确政绩观讲了多年、抓了多年,取得一些成效。但从巡视、督查和查办案件的情况看,政绩观方面仍然存在不少突出问题,需要长期不断地抓。

今年是“十五五”开局之年,地方各级领导班子将陆续换届,通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观,十分重要,很有必要。

《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,对学习教育的目标要求、工作安排、组织领导等作了明确部署。中央党的建设工作领导小组要在党中央领导下,抓好统筹协调,精心组织实施,督促各级党组织把学习教育作为今年党的建设的重要任务,确保取得实效。

第一,认认真真、扎扎实实提高思想认识。我们党是立党为公、执政为民的党,是全心全意为人民服务的党,只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民,才能践行好党的宗旨,也才能完成好党的历史使命。党的十八大以来,我反复强调要完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展,要把这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。

大量事实表明,政绩观偏差和错位,会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象,最终劳民伤财,破坏党群干群关系,影响领导班子和领导干部在人民群众心目中的形象,如果放任下去,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。

全党同志特别是各级领导干部要从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性,特别是要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。

第二,认认真真、扎扎实实整改突出问题。要把正确政绩观树起来、践行好,必须坚持目标导向和问题导向相结合,切实解决政绩观突出问题。这次学习教育,要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。要列出问题清单,对标对表、精准画像,能改即改、立行立改,对历史形成、一时难以完全解决的问题制定切实可行的计划和方案,盯住不放,锲而不舍整改到位。

摆问题、查根源、拿处方,要上下联动。要从领导机关和领导干部抓起、改起,主要领导干部要带好头、作表率,一级做给一级看、一级带着一级改。要坚持实事求是,是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决,不能笼而统之提要求、“一锅煮”。

解决问题必须下真功、使实劲,不能虚以应对走过场。要见事见人、责任到人,敢于动真碰硬,坚持抓典型抓现行抓通报,对发现的违规违纪违法问题及时通报、查处,并加强警示教育和以案促改。

第三,认认真真、扎扎实实立好制度规矩。政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。考察干部,要看是不是老老实实践行正确政绩观,把既有能力又忠诚老实的人用起来,对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。

领导职位越高,政绩观出问题所产生的危害越大。要严格执行民主集中制,完善领导班子议事决策规则,防止和克服新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等问题。要加强对“一把手”的监督,防止“一把手”任性用权、搞朝令夕改。要完善政绩考核评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用。

要用好正反两方面典型。正面典型要找准,经得起检验,加强宣传,不要刻意包装。反面典型要区分不同层面和类别,梳理存在的问题和表现,有针对性加以分析,真正发挥警示作用。

202625日关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的指示)

 

※这是习近平总书记201212月至20262月期间有关树立和践行正确政绩观重要论述的节录。


中共中央党史和文献研究院:树立和践行正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩——学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》

《人民日报》(2026324日第06版)

今年是中国共产党成立105周年,也是“十五五”开局之年。党中央决定,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是今年党的建设的重要任务。中央党史和文献研究院编辑出版的《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》(以下简称《摘编》),分7个专题,收入党的十八大以来习近平总书记有关重要论述253段,全面系统反映了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观一系列重大理论和实践问题的深邃思考和重要要求。深入学习贯彻这些重要论述,对于教育引导各级党组织和党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,不断开创中国式现代化新局面,具有十分重要的意义。

一、深刻阐明树立和践行正确政绩观的重大意义和根本立场

我们党是执政党,树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设极端重要、意义重大。党的十八大以来,习近平总书记高度重视政绩观问题,反复强调要树立和践行正确政绩观,近期又在多次重要讲话中特别加以强调并作出重要指示。《摘编》第一、第二专题收录的习近平总书记有关重要论述,深刻阐述树立和践行正确政绩观的重大意义和根本立场,对从根本上解决好政绩观问题作出科学回答。

政绩观问题关乎立党为公、执政为民。政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是领导干部世界观、人生观、价值观在为政实践中的具体体现。习近平总书记深刻指出:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”这个重大论断要求我们站在对历史和人民负责的高度,站在党的初心使命、性质宗旨的高度,站在推进党和国家事业发展的高度,站在坚决贯彻落实党中央重大决策部署的高度,来看待和认识政绩观问题。我们党是立党为公、执政为民的党,是全心全意为人民服务的党。以良好政绩推动党和国家事业发展、不断造福人民,是坚守好党的初心使命、践行好党的根本宗旨、完成好党的执政使命的必然要求。习近平总书记强调,正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”、“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。

树立和践行正确政绩观是不断开创中国式现代化新局面的必然要求。党的二十大明确,全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,是全党全国人民的中心任务。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,擘画了今后5年发展的宏伟蓝图。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期,必须不懈努力、接续奋斗,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。习近平总书记指出,“十五五”开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。今年开始地方各级领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。既要防止临近换届等待观望不作为,又要防止换届后急功近利“翻烧饼”,政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。对于政绩观偏差和错位的思想和行为,必须从讲政治的高度来审视,找准问题症结,从党性上找差距、查根源、强修养。特别要深刻认识到,形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套,更好担当作为,以实干实绩书写中国式现代化新篇章,向历史和人民交出新的优异答卷。

树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。政绩观方面存在的种种问题,根上是背离了党性,丢掉了宗旨,是私心杂念在作怪。习近平总书记指出:“说到底,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”这个重大论断从哲学高度、从世界观人生观价值观的高度,深刻阐明了树立和践行正确政绩观的根本立场。习近平总书记强调,衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。党性说到底就是立场问题。作为党的干部,就是要全心全意为人民服务,就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观。要坚持以党性立身做事,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动全党以党的创新理论为武器改造主观世界,学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求,不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,牢记创造业绩的目的是为人民谋利益,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。要把政治修养摆在党性修养的首位,牢记自己的第一身份是共产党员,任何时候都同党同心同德,牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,竭尽全力完成党交给的职责和任务。

二、深刻阐明树立和践行正确政绩观的价值取向和重要标准

为什么人的问题,是政绩观的首要问题,检验着一个政党的性质宗旨,决定着干事创业的根本方向。共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。《摘编》第三专题收录的习近平总书记有关重要论述,深刻阐述树立和践行正确政绩观的价值取向和重要标准,充分彰显了人民至上的执政理念和为民造福的价值追求。

为民造福是最大政绩。中国共产党为人民而生、因人民而兴,以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。人民立场是中国共产党的根本政治立场。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记强调,党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。要树牢造福人民的政绩观,把人民放在心中最高位置,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,不断追求“我将无我,不负人民”的精神境界。习近平总书记指出,我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的?为人民服务只作为口号不行,只在文件里批来批去也不行。人民群众不仅要看我们是怎么说的,更要看我们是怎么做的。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,真抓实干、久久为功,把好事实事做到群众心坎上,把丰碑立在人民群众心中。

把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。为民造福不仅是我们创造业绩的出发点,也是落脚点。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。习近平总书记指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。金杯银杯不如群众口碑,群众说好才是真的好。我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。共产党当家就是要为老百姓办事,把老百姓的事情办好。要始终保持对人民的赤子之心,办事情都要把群众利益放在第一位,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。习近平总书记强调,各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。要坚持不忘初心,站在人民立场上考虑问题,坚持在发展中保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼问题,稳步推进共同富裕,让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

三、深刻阐明树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容

政绩观与发展观密切相关,有什么样的发展观就会产生什么样的政绩观,政绩观正确与否决定着发展的成效乃至成败。把高质量发展作为树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容,发展才能更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全。《摘编》第四专题收录的习近平总书记有关重要论述,深刻阐述树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容,树立起鲜明的工作导向。

坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展,明确了检验正确政绩观成效、检视错误政绩观偏差的标准和要求。习近平总书记特别强调,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。

完整准确全面贯彻新发展理念。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措跟着也就好定了。习近平总书记指出,新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济高质量发展。高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。新发展理念是一个整体,一定要在完整把握、准确理解、全面落实上下功夫。完整准确全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程,努力提高统筹贯彻新发展理念能力和水平,不断开拓发展新境界。

坚持实事求是、科学决策,自觉按规律办事。坚持实事求是、一切从实际出发,自觉按规律办事,这是党的思想路线和共产党人务实品格的重要体现,也是推动高质量发展的必然要求。现实中,有的干部干事热情很高,但缺乏科学精神、求实态度,结果不仅没有出业绩,反而带来了一堆问题。对此,习近平总书记反复强调尊重规律、科学决策的重要性,严厉批评一些干部不敬畏历史、不敬畏文化、不敬畏生态,违规决策、滥用权力的现象。要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。那种拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”现象,要坚决防止和纠正。要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。习近平总书记强调,发展要有一定速度,更要注重质量和效益,其中因地制宜、突出特色很关键。不同地区、不同领域要从实际出发,因地制宜发展新质生产力,走出适合本地区实际的高质量发展之路。

四、深刻阐明树立和践行正确政绩观的思想境界和实践路径

业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。树立和践行正确政绩观,最终都要落脚到实干担当、求真务实的具体行动上。《摘编》第五专题收录的习近平总书记有关重要论述,反复强调坚持功成不必在我、功成必定有我、以实干出政绩,深刻阐述树立和践行正确政绩观的思想境界和实践路径。

坚持功成不必在我,确保一张蓝图绘到底。政贵有恒,治须有常。大的方针政策和规划蓝图确定下来之后,保持工作的连续性和稳定性,确保一张蓝图绘到底,这是我们党治国理政的一大政治优势。习近平总书记指出,我们说一张蓝图抓到底,不仅需要科学决策,也需要思想境界。什么思想境界?就是“功成不必在我”。“功成不必在我”,是一种有宽阔胸怀的建功立业思想,实际上就是大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。想要干事、想出政绩是对的,但不能为了出政绩都要自己另搞一套,换一届领导就兜底翻,三天打鱼两天晒网,朝令夕改,那就什么事情也干不成。如果想急功近利、早出政绩,一拳砸出一个金娃娃来,那就会去找那些容易出显绩的事情,这是短期行为,是竭泽而渔。习近平总书记强调,一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干,干出来的都是实绩。要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。要发扬钉钉子精神,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。

坚持功成必定有我,以时时放心不下的责任感积极担当作为。“功成必定有我”体现的是责任担当。干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。习近平总书记指出,干部干部,要干字当头。这既是职责要求,也是从政本分。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。各级领导干部要以“功成必定有我”的历史担当,鼓足干事创业的精气神,事不避难、义不逃责,大胆开拓,积极作为,用实际行动做到为官一任、造福一方。习近平总书记强调,敢于斗争是我们党与生俱来的政治基因和百年淬炼的鲜明品格。我们讲的斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。

提高抓落实能力,以创造性工作把党中央决策部署落到实处。抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平总书记精辟阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系,反复强调“崇尚实干、狠抓落实”、“一分部署,九分落实”,强调“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。习近平总书记指出,想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验我们的行动、考验我们的能力。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实。要坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效,不好高骛远、不脱离实际,力戒形式主义、官僚主义。习近平总书记强调,贯彻落实党中央重大决策部署是党的政治纪律和政治规矩的基本要求。我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,必须体现到落实党中央重大决策部署的实际行动上,不能空喊口号,更不能说一套做一套。坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署与创造性开展工作并不矛盾。要在严格监督的同时,支持鼓励各地区各部门结合实际探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径,确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。

五、深刻阐明树立和践行正确政绩观的重要抓手和根本保障

完善政绩考核评价体系,用好考核指挥棒,是树立和践行正确政绩观的重要抓手。推动管党治党责任落实对于树立和践行正确政绩观起根本保障作用。《摘编》第六、第七专题,集中反映了习近平总书记的有关重要论述。

树立重实干、重实绩的用人导向,引导干部树立和践行正确政绩观。选人用人导向,对于引导干部树立和践行正确政绩观具有重要风向标作用。习近平总书记强调,对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。要坚持全面、历史、辩证看干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据,决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的导向。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来,对不作为的干部,坚决果断调下去,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。换届过程中务必擦亮眼睛,把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。习近平总书记还强调坚持严管厚爱结合、激励约束并重,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

完善政绩考核评价体系,用好考核指挥棒。树立和践行正确政绩观,既要注重思想教育,也要注重制度保障。紧紧抓住政绩考核评价体系这个“重要抓手”,建立起科学规范、简便易行、务实管用的考核评价机制,对于广大干部稳心定神,秉持正确政绩观,自觉在本职岗位上尽心履职、担当作为至关重要。习近平总书记指出,要完善政绩考核评价体系,让考核指挥棒真正管用,激发干事创业的内生动力。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,不要简单以国内生产总值增长率论英雄,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。考核要经常化、制度化、全覆盖,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。习近平总书记强调,干部业绩在实践,干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”,对干部近距离接触、多角度考察,多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性,防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。要强化分类考核,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待,不能搞“上下一般粗”、“左右一个样”。要把考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。

推动管党治党责任落实到位。树立和践行正确政绩观是全面从严治党的重要任务。推动管党治党责任落实到位,才能营造干事创业的浓厚氛围,铲除错误政绩观滋生的土壤,确保党员、干部真正做到为官一任、造福一方。习近平总书记强调,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,推动党建责任层层落实落地,把党建工作抓实、抓细、抓到位。要坚持责任上全链条,分层分类建立健全责任体系,以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责,做到权责对等、失责必问,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。针对一些地方和部门党建工作存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题,习近平总书记指出,经济社会发展要树立正确政绩观,党的建设也要树立正确政绩观,要务实为本。提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。习近平总书记特别强调,民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,领导干部特别是高级干部要带头贯彻民主集中制,真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,为各级党组织和广大党员、干部树立和践行正确政绩观指明了方向、提供了根本遵循。我们要结合学习《摘编》,全面贯彻习近平总书记有关重要论述精神,教育引导各级党组织和党员、干部牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,抓住夯实基础、全面发力的关键时期,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,推动实现“十五五”良好开局,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。

 

(来源:人民日报

 


人民日报:“总书记的人民情怀”专题报道

(一)政绩观问题是一个根本性问题

《人民日报》(20260317日第01版)

“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”

今年1月,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记深刻指出:“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。”

共产党人干事业、创政绩,是为了造福人民。习近平总书记深刻分析两种不同政绩观的内在本质:“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’、‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满”。

“根本性问题”,源于政绩观折射价值观。

我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。作为共产党人,为民造福是最大政绩。

亲切慰问快递员,在银龄老年公寓详细了解老年人健康检查、康复训练、日常起居照料等情况,走进新春市集同老百姓一起“过小年,迎新年”……今年2月,习近平总书记在北京考察,细节间尽显对人民的深情牵挂。

民心是最大的政治。树立和践行正确政绩观,体现党的根本宗旨,事关党的执政根基。

回顾习近平同志在地方工作期间生动实践,“人民至上”的政绩观一以贯之:在河北正定,面对“高产穷县”难题,主张宁可不要“全国高产县”桂冠,也要让群众过上好日子;在福建,“三上毛家坪”“三进下党”,并推动建立“四下基层”机制;在浙江,针对当时欠发达地区发展滞后和仍有大量贫困人口的问题,强调“现代化建设不能留盲区死角,实现全面小康一个乡镇也不能掉队”;在上海,关注“手拎马桶”等民生难题,指出“解决民生问题是为政的根本,改善民生状况是最大的政绩”……

“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。”

202410月,习近平总书记来到福建漳州市东山县的谷文昌纪念馆,了解谷文昌同志感人事迹,语重心长地说:“我们学习他的事迹,不仅要高山仰止,还要见贤思齐,像他那样做人、为政,‘为官一任,造福一方’,只有走这条路,才是人间正道。”

“根本性问题”,源于政绩观连着发展观。

政绩观不仅照见党员干部的党性修养、境界格局,更决定发展的成色成效,关乎事业的兴衰成败。

“自觉按规律办事,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和‘形象工程’、‘政绩工程’。”习近平总书记告诫党员干部沉下心来踏实干:“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。

“千万工程”到乡村全面振兴,折射出在尊重规律的前提下一锤接着一锤敲的政绩观——

在浙江工作期间,习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千万工程”,让万千乡村各美其美、美美与共。20多年来,浙江党员干部坚持一张蓝图绘到底,持续推进“千万工程”,造福万千农民群众。

“要学习运用‘千万工程’经验,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,提升乡村治理和文明乡风建设水平。”去年底,习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示,要求“锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展”。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

“各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际”。

今年1月,在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记道出衡量树立和践行正确政绩观的标尺,要求“以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化”。

奋进新征程,广大党员干部深刻回答好“根本性问题”,为人民出政绩、以实干出政绩,一定能推动中国式现代化不断取得新突破、开创新局面。

 

(二)干事创业一定要树立正确政绩观

《人民日报》(20260318日第01版)

“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!”习近平总书记在党的二十大报告中的重要论断,引发广大干部群众强烈共鸣。

“空谈误国,实干兴邦”“为人民出政绩、以实干出政绩”,党的十八大以来,习近平总书记反复强调实干。今年全国两会上,总书记深刻指出:“做好规划还要推动执行。好规划和执行力,这两条要结合起来。”宏伟蓝图贵在落实,落实的“执行力”考验各级党员干部的政绩观。

“干事创业一定要树立正确政绩观”。以正确政绩观干事创业,习近平总书记既有明确要求,也有科学指引。

以正确政绩观干事创业,要处理好当前和长远的关系。

“对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。”干事创业,要始终掌握好当前与长远、快与慢的辩证法。

习近平总书记强调:“雄安新区建设是千年大计,要久久为功”“精心推进不留历史遗憾”“不要搞急就章,不要搞一时的形象工程”。

牢记嘱托,真抓实干,“千年大计”从“千年秀林”起笔,统筹当前与长远,兼练快功与慢功。几年下来,一座新城拔地而起,雄安已进入高标准高质量建设现代化城市的新阶段。

习近平总书记多次以“接力棒”“接力跑”为喻,强调各项事业要“接续奋斗”,勉励党员干部“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当”,像接力赛一样,一棒一棒接着干下去。

以正确政绩观干事创业,要处理好显绩和潜绩的关系。

政绩,“既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”。“显”和“潜”的辩证统一,标注着共产党人矢志干事创业的行动遵循和志在千秋伟业的崇高境界。

习近平总书记谋深思远,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。

20161月,推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记开门见山,“今天可能要让你们失望了,这次讨论的不是发展问题,而是保护的问题”“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。

为了一江碧水向东流,共抓大保护,不搞大开发,党中央坚定推进长江“十年禁渔”;沿江省份以钉钉子精神抓落实,关改搬转化工企业,修复保护生态环境。

数据为“显功”“潜功”做下注解:10年来,长江经济带优良水质比例从67%提升到96.5%;地区生产总值翻了一番多,占全国比重从42.2%提升到47.3%

以正确政绩观干事创业,要处理好一域和全局的关系。

“谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提,创造性开展工作,做到既为一域增光、又为全局添彩。”习近平总书记的殷殷嘱托,为党员干部干事创业提供了行动准则。

从全局谋划一域、以一域服务全局,这是改革之策和为政之道。

身处一域,“要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”,才能找到履职尽责、干事创业的标尺。

在浙江工作时,习近平同志强调“跳出浙江发展浙江、立足全国发展浙江”,围绕一个中心,共发一个声音,防止“重局部轻全局”;在上海工作时,注重在大局中精准定位,明确提出以“四个放在”思考和谋划上海的发展。

“党中央看问题,都是从大处着眼,一个地方最重要的使命是什么。”党的十八大以来,到地方考察,习近平总书记常会叮嘱“树立全国一盘棋思想”“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式”。

在陕西,强调“对国之大者一定要心中有数”;在四川,要求“找准在全国大局中的战略定位”;在青海,指出“要着眼全国发展大局”“必须坚持有所为、有所不为”;在广东,勉励“体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当”……

习近平总书记多次阐释“说”和“做”、“知”和“行”的辩证关系,树立“业绩都是干出来的”鲜明导向;新时代以来,包括树立和践行正确政绩观学习教育在内的9次党内集中教育,“学以致用”“知行合一”的要求贯穿始终。

从党的创新理论中汲取智慧和力量,实事求是、求真务实、真抓实干,广大党员干部定能在“新的长征”中干成一番新事业。

 

(三)为民造福是最大政绩

《人民日报》(20260320日第01版)

为什么人的问题,是政绩观的首要问题,检验着一个政党的执政宗旨,决定着干事创业的根本方向。

习近平总书记深刻指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”今年全国两会期间,总书记再次叮嘱:“踏踏实实干事创业,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”

坚持为人民出政绩,体现了中国共产党人不变的初心。

“全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。”

为民造福,是习近平总书记矢志不渝的追求。半个多世纪前,在陕西延川梁家河插队时,“要为人民做实事”的信念就在青年习近平心中扎下根。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”201211月,党的十八大闭幕后,习近平总书记同中外记者见面时这句深情讲述,至今仍温暖着亿万国人。

民心是最大的政治。为民造福,要始终把人民放在心中最高位置。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……新时代以来,人民的所思所盼,装在习近平总书记心中,融入国家发展的顶层设计里。

“总书记,您平时这么忙,还来看我们,真的感谢您。”面对村民质朴的话语,习近平总书记微笑作答:“我忙就是忙这些事,‘国之大者’就是人民的幸福生活。”

紧紧依靠人民出政绩,从人民群众中汲取智慧和力量。

习近平总书记强调:“树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线”。

20多年前“八八战略”的诞生过程,是践行党的群众路线的经典范例,至今仍给人以深刻启迪——

刚到浙江工作,有人请习近平同志谈谈“施政纲领”,他笑着说:“我刚刚来,还没有发言权。到时候,我是要说的。”

深入了解实际情况,离不开调查研究。近一年的时间,习近平同志把11个市、69个县(市、区)跑了一遍,广泛听取基层干部群众心声,在此基础上系统谋划的“八八战略”泽被后人。

新时代脱贫攻坚,总书记走遍了全国14个集中连片特困地区,构建五级书记抓扶贫机制,带领全党打赢了脱贫攻坚战;5年过渡期,总书记深入基层调研,强调“脱贫的兜底必须是固若金汤的”;今年是转向常态化帮扶的第一年,总书记要求“把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线”。

“中国式现代化是全体中国人民的事业,必须紧紧依靠人民,汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量,才能不断创造新的历史伟业。”新征程上,中国共产党人始终根植人民、依靠人民,突出现代化方向的人民性,亿万中国人民创造活力空前迸发。

始终接受人民检验政绩,努力交出让人民群众满意的答卷。

“金杯银杯不如群众口碑,群众说好才是真的好。”“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。”习近平总书记多次强调。

焦裕禄和谷文昌,这两位县委书记,总书记经常提起。带着党的嘱托、人民的期盼,焦裕禄在河南兰考,谷文昌在福建东山,抗击风沙、植树造林,呕心沥血、鞠躬尽瘁。至今,兰考人“看到泡桐树,想起焦裕禄”,东山人“先祭谷公,后拜祖宗”。

一腔热忱干工作,政绩能不能得到群众认可,还要拿“适配度”这把尺子量一量。120日,省部班“开年第一课”,习近平总书记提醒大家“算投入产出账,提高适配度”。适配度,是经济规律中的一个视角,也是“树什么样的政绩”的度量衡。决策科学精准,不脱离实际、超越阶段,才能真正造福人民,得到群众公认。

2025年底召开的中央经济工作会议上,总书记鲜明指出:“衡量决策是不是科学,根本看是不是得到人民群众赞成和支持,是不是经得起实践和历史检验。那种拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的‘三拍’现象,要坚决防止和纠正。”

望向历史深处。202010月,广东潮州,广济楼上。习近平总书记意味深长地说:“每个时代都要做出每个时代的事情来。做得好、做得坏,贡献大、贡献小,青史可鉴啊!”

今年春节前夕,习近平总书记在北京考察时语重心长:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”

坚持“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,树立和践行正确政绩观,定能不断开创中国式现代化建设新局面。

(来源:人民日报


中国教育报:以正确政绩观干事创业 加快建设教育强国——高校全面启动树立和践行正确政绩观学习教育综述

《中国教育报》(202647日第02版)

共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。按照党中央统一部署,今年在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。这是党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重要部署,对于推动“十五五”开好局、起好步,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障,具有重大而深远的意义。

号令如山,迅速响应。各高校党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,紧紧围绕立德树人根本任务,锚定建成教育强国战略目标,精心部署安排,推动学习教育有力有序开展。

全面启动部署,压紧压实责任

上下联动,汇聚合力。226日,教育部党组传达学习中央党的建设工作领导小组第20次会议精神,部署开展教育部直属系统树立和践行正确政绩观学习教育。75所直属高校党委、2744个二级党组织、46966个基层党支部层层跟进,全面启动部署。依托高校意识形态工作联系机制,教育部党组成员和有关司局负责同志有规划、有侧重、有节奏赴联系高校开展调研指导,推动各项部署直达基层。

312日,教育部召开学习教育归口指导工作会,贯彻落实中央层面学习教育工作专班关于学习教育归口指导工作有关要求,与工业和信息化部、中国科学院等部委建立协同工作机制,共同抓好31所中管高校学习教育督促指导工作,示范带动全国高校学习教育落到实处、取得实效。

从制定印发工作方案、成立工作专班,到编发工作提示和信息周报、深入一线调研指导……教育部党组认真谋划研究,精心组织实施,不断将高校学习教育引向深入。

北京大学党委构建“学校党委—基层党委—基层党支部”三级责任落实体系,针对不同层级特点开展差异化、精准化指导,打通责任落实“最后一公里”。

浙江大学党委强化“多会联动”,以全面从严治党大会、党建工作会、春季学期工作布置会等会议为抓手,压实学习教育工作责任,引导党员干部主动担当、示范作为。

中国科学院大学党委坚持高位推进,学校领导班子第一时间专题研究,各二级党组织负责人抓紧推动,任务落实一贯到底。

西安电子科技大学党委坚持系统谋划、一体推进,以“班下设组”的方式强化分工协同,结合开展“两会三谈一清单”工作,切实推动学习教育责任层层传导、落细落实。

坚持深学细悟,筑牢思想根基

知之愈明,则行之愈笃。树立和践行正确政绩观,首先要在思想上正本清源、固本培元。

312日至16日,教育部党组举办为期3天的树立和践行正确政绩观学习教育读书班。部党组成员静下心来学习、沉下心来思考、潜下心来感悟,以专题辅导、个人自学、集体研讨等多种方式读原文悟原理,推动学习教育走深走实走心。

“树立和践行正确政绩观,前提是树立全新教育观”“核心是以人民为中心办教育”“关键是支撑教育高质量发展”“落脚是知行合一出业绩”。

读书班集体学习研讨暨结业式上,教育部党组书记、部长怀进鹏分享心得感悟、交流学习体会,强调要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以上率下、原原本本学,围绕中心、结合实际学……为扎实开展学习教育提出了明确要求。

一场学习的热潮在高校掀起。

清华大学党委以专题读书班、党委理论学习中心组学习等方式深入开展学习研讨,编制习近平总书记对清华大学重要指示批示汇编等学习资料,理清学习重点、强化学习实效。

山东大学党委坚持上下同学同研,校领导列席二级单位读书班学习研讨、中层领导列席党支部学习研讨,实现学习纵向贯通,做到校院支部三级同步研学、同频思考。

武汉理工大学党委构建校院联动、校企联动、师生联动的“三联动”学习机制,以联学联讲为抓手畅通学习链、实践链、育人链,为理论学习提质增效注入长久动力。

华北电力大学党委、中国地质大学(武汉)党委等用好个人自学、集体研学、培训导学、宣讲强学、氛围润学等多学联学模式;大连理工大学党委突出重点、分层分类,畅通“三纵四横”串并联理论学习体系,推动理论武装全员覆盖。

注重特色赋能,力求创新创效

“要用好实事求是这个党的‘重要法宝’、天大人的‘精神坐标’,掌握真实情况、采取务实措施、实现实际效果,做出无愧于时代、无愧于历史、无愧于师生的业绩。”天津大学党委书记在学习教育专题读书班上的三“实”要求引发校内师生共鸣。

从实际出发,向实践问效。各高校党委立足学校办学实践和育人资源,将正确政绩观因地制宜地根植于师生心中——

华中科技大学党委用好学校“党旗领航教育基地”“领航书屋”等学习阵地;北京师范大学党委充分发挥学科优势和专家优势,围绕正确政绩观大力推进学理性阐释、学术化表达和大众化传播,推动正确政绩观教育进课堂、进支部、进头脑。

中国人民大学党委、南京大学党委、西南大学党委等注重挖掘红色校史宝贵资源,收集整理校内树立和践行正确政绩观的生动事迹,让学习教育更有“本校味”。

西安交通大学党委以建校130周年暨西迁70周年为契机,传承弘扬西迁精神,教育引导师生胸怀“国之大者”,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。

以文化人,启智润心。各高校党委紧密结合高校党员基本培训、党组织示范微党课、廉洁教育系列活动等,创新学习形式,持续释放教育浸润育人功能——

东北林业大学党委统筹用好师生党员基本培训课程资源和中国教育干部网络学院等平台资源,通过线上线下专题培训提升学习教育实效性。

厦门大学党委、中国农业大学党委等综合运用短视频微党课、高校廉洁文化系列活动等载体,让学习教育更加贴近师生。

同济大学党委联合上海市委党史研究室等举办学习教育主题活动暨“朝着胜利的方向”巡展活动,生动再现中国共产党人因地制宜改天换地的伟大变革实践。

强化实干担当,吹响奋进号角

各高校党委坚持党建与业务工作同谋划同部署同落实同检查,把学习教育与谋划实施教育发展“十五五”规划、落实教育强国建设规划纲要和三年行动计划结合起来,以发展实绩检验学习教育成效。

把学习教育与深入践行习近平总书记重要讲话精神结合起来——

复旦大学党委将学习教育与贯彻习近平总书记重要贺信精神一体贯通、有机结合,将落实好重要贺信精神作为检验党员干部正确政绩观的“第一标尺”,为学校学习教育高质量开展开篇定调。

中国海洋大学党委将学习教育同深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神,深化落实5135”发展战略结合起来,一体推进学查改,始终做到学思想、守初心、重实绩、促发展。

把学习教育与办学治校结合起来——

哈尔滨工程大学党委坚持以学铸魂、以干践行、以制固本,一体推进学查改建,强化废、改、立、释全流程精细化管理,在推进依法治校中深化师生党员干部对正确政绩观的内涵理解。

合肥工业大学党委将学习教育与服务国家战略深度融合,聚焦聚变能源、量子信息等科技前沿,发挥人才引领作用,把学查改融入产业创新一线,赋能科技创新与产业创新融合发展。

把学习教育与加快推进教育强国建设结合起来——

东南大学党委结合学习教育,统筹推进学校“名世方略”和“国际化年”;华南理工大学党委坚持实干导向,深入推进“三定”“三学”办学综合改革方案;南京理工大学党委紧盯改革重点难点,积极推进“奋力实现党代会‘1953’战略目标”,以学校各项事业高质量发展助力教育强国建设。

锚定“十五五”,奋进正当时。各高校党委正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚持实事求是、求真务实,教育引导广大师生干部进一步树立和践行正确政绩观,以实绩实效扎实推动事业高质量发展,加快建设教育强国,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献更大力量。

 

来源:《中国教育报》


山东大学臧秀玲:把做显功与做潜功统一起来

《人民日报》(202632日第09版)

近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。政绩观问题是一个关乎立党为公、执政为民的根本性问题。习近平总书记指出:“要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。显功与潜功是政绩的两个方面,统一于党员干部干事创业的具体实践。树立和践行正确政绩观,关键在于把握好二者的内在关系,以实干彰显绩,以远见夯潜基,在显功与潜功的辩证统一中努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”显功是即期见效、易于衡量的“硬实绩”,是党员干部履职担当最直接的体现。显功的“显”,在于直面问题、真抓实干、务求实效,而非急功近利的“表面文章”、华而不实的“形象工程”。做显功,就是要保持“知行合一”的清醒与“功在不舍”的韧性,从群众最关心的就业、教育、医疗、养老等民生实事抓起,从发展中的堵点、卡点、难点问题破局,以踏石留印、抓铁有痕的行动,把发展成果转化为群众可感可知的幸福体验。这样的显功,不仅彰显实绩实效的价值旨归,更赢得人民群众的真心认可。

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。潜功是着眼长远发展、夯实事业根基的“软实力”,是事业发展深厚的底气。潜功的“潜”,在于不图一时之功,致力于打好基础、利在长远。做潜功,绝非懒政怠政的“躺平无为”,而是以弱鸟先飞、滴水穿石的境界和“小火烧温水,常烧不断火”的执着,一任接着一任干,甘于为后人栽树、为未来奠基。唯有如此,才能积潜功为显效,为事业发展和民族未来赢得主动、奠定胜局。

做显功与做潜功,反映了树政绩的一体两面。潜功重在管根本、积底蕴,是显功的前提和支撑;显功重在惠民生、增福祉,是潜功的结果和体现。党员干部树立和践行正确政绩观,必须处理好当前与长远、显绩与潜绩、个人得失与事业发展的关系,既聚焦当下,以显功回应时代之问、民生之呼,让发展成果可感可及、惠及人民;又着眼未来,以潜功积蓄未来之势、奠定兴盛之基,为党和人民事业发展赢得主动。

习近平总书记不仅强调党员干部既要做显功,也要做潜功,更身体力行、率先垂范。在福州工作时,习近平同志亲自主持编制了3820”战略工程,科学谋划福州经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等,引领福州实现跨越式发展;在浙江工作时,习近平同志强调:“一定要树立正确的政绩观,多做埋头苦干的实事,不求急功近利的‘显绩’,创造泽被后人的‘潜绩’。”新时代以来,习近平总书记亲自谋划、亲自推动脱贫攻坚、全面深化改革、生态保护、文化传承、科技创新等一系列战略部署,既抓实当下的具体工作,又谋划长远的战略布局,为全党树立了光辉典范。

新征程上,我们党面临的形势更加复杂、任务更加艰巨,更需要党员干部树立和践行正确政绩观,在既做显功又做潜功中展现新作为。必须强化理论武装,不断涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,始终锚定国家整体利益和人民长远福祉,筑牢务实肯干的思想根基。坚持从实际出发、按规律办事,对于发展中的各种问题,既做更多群众有感、扎实过硬的显功,也善谋善为,以历史耐心积厚成势、涵养潜功,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入持久动能、贡献坚实力量。各级党组织要完善差异化考核评价体系,针对不同地区、不同部门、不同岗位的功能定位,设置“分道赛马”的考核指标,让那些勇于攻坚出显绩、甘于铺垫积潜绩的干部得褒奖、受重用。

(作者:臧秀玲山东大学政党研究所所长,政治学与公共管理学院、马克思主义学院博士生导师)

 

(来源:人民日报


浙江大学张彦:坚持高质量发展是正确政绩观的重要内容

《光明日报》(202622606版)

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调,“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。自觉为人民出政绩、以实干出政绩,以正确政绩观引领高质量发展,是推动“十五五”时期各项战略部署落到实处、取得实效的关键之举,更为推进中国式现代化建设提供指引和保障。

1.高质量发展为何需要以正确政绩观为引领

推动高质量发展是“十五五”时期乃至更长时期经济社会发展的主题,领导干部政绩观正确与否,直接影响着高质量发展的成色与可持续性。

正确政绩观是推动高质量发展的思想法宝。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,政绩观作为社会意识的组成部分,需随着发展变化而进一步调整升级。错误的政绩观是损害党的形象、贻误事业发展的痼疾,是贯彻落实党中央决策部署、推动高质量发展的“绊脚石”。领导干部政绩观没有摆正,作决策、抓发展、促改革就会错位偏向。树立以坚持高质量发展为重要内容的正确政绩观,是推动新发展理念落地生根的关键,能够引领领导干部超越单一增长和当前利益的局限,在现实条件的基础上谋求发展,推动实现质量变革、效率变革、动力变革,确保“十五五”乃至更长时期高质量发展的成色更足、底色更亮。

正确政绩观是推动高质量发展的行动指南。发展过程中公共资源具有稀缺性,因此决策重心向不同领域倾斜必然导致不同结果。只有在正确政绩观的引导下,力戒急功近利、反对拈轻怕重,重基础重民生重长远,才能筑牢高质量发展的根基。同时,政绩观的差异,也决定了政策工具的选择偏好。正确政绩观强调立足实际、循序渐进,自觉按自然规律、社会规律、经济规律办事,注重深化改革、优化服务等“制度供给型”“环境营造型”工具,以适应新发展阶段的变化。而错误的政绩观往往过度依赖行政命令、短期补贴等手段,容易形成形式主义、官僚主义之风,扰乱市场信号、透支发展潜力,严重侵蚀高质量发展根基。

正确政绩观是检验新发展理念的价值标尺。正确政绩观内嵌一套科学且系统的评价体系,定义了何为“好”的发展、何为“实”的政绩。以正确政绩观测量经济增长的速度、质量与可持续性,既关注城市建设的亮点,更统筹乡村振兴与区域平衡;既计算物质积累的厚度,也评估精神富足与社会和谐的程度。若政绩观简化为“数字观”“工程观”,则会忽视人的全面发展、社会整体进步等内容,导致发展路径的偏离。此外,正确政绩观还衡量发展的整体账与长远账,全面核算项目的资源消耗、生态影响、社会成本与长期机遇。而片面政绩观驱动下的决策,往往只计显性之功、不计隐性之过,只算眼前收益、不算未来代价,使那些透支潜力、损害整体福利的项目形成“劣币驱逐良币”之势,违背高质量发展的原则。

2.以正确政绩观引领高质量发展有何新要求

正确政绩观是合规律性与合目的性的统一,反映了推动高质量发展的价值立场与工作方法,要在领导干部中明确践行正确政绩观的新要求。

做好里子工程。习近平总书记指出,“多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子”。形象的提升与改善,是发展成效的直观体现。但一旦脱离实际、作秀、贪大,热衷于视觉政绩,就会陷入形式主义的窠臼。区分面子工程与里子工程的根本,在于出发点是服务于个人升迁还是群众需求,切不可把“做秀”当“做事”、把“造势”当“成事”。里子工程是直击群众痛点、难点和堵点的更加隐性的基础工作,如解决“零工”就业难题、规划城市管廊、加装老旧小区电梯等,皆是琐碎的里子工程。这种内涵式的发展是更为深远的进取,是对发展规律、人民承诺的敬畏与坚守。

找准实干路径。政绩都是干出来的,既要苦干又要巧干。其中,苦干强调的是态度与韧性,是担当精神、奉献意识和执行层面的全力以赴。而巧干侧重方法与智慧,追求效率与创新,注重对规律的研究、技术的运用。无论是攻坚克难的“苦干”还是抢抓机遇的“巧干”,都是干事创业应有的“实干”姿态。践行正确政绩观是一种对干事节奏的精准把控,坚守“务实功、求实效”的原则,在战略上保持“想干事”的热情,在战术上掌握“会干事”的方法。面对需深耕的复杂问题,拿出“白加黑”的劲头,保持苦干实干的奋斗姿态,通过调研摸清实情和本质,扎根岗位、攻坚克难。对重复性、标准化的工作,要涵养巧干善干的科学思维,对准问题症结,通过机制创新、技术赋能提高工作效率。

注重接力传承。抓好“当下”是干部履职尽责的应有之义,彰显的是直面问题的担当与务实笃行的作风。做好当下每一件事是实现高质量发展的基础。但重在“当下”不是鼠目寸光,不能热衷于追求“短平快”项目,甚至以透支资源、牺牲生态、遗留隐患为代价换取立竿见影的一时成效。反之,如果空谈“长远蓝图”,逃避当前之责,对迫在眉睫的民生难题行动迟缓、消极懈怠,这样的“长远”也失去了现实的依托。所以,立足当下而不困于当下,谋划长远而不流于空想,让“当前所为”成为“未来所依”、从“任期思维”迈向“历史耐心”才是政绩之道。不贪一时之功,不图眼前之名,多做打基础、利长远、惠民生的事情,为高质量发展蓄积后劲。坚持“一张蓝图绘到底”,既抬头谋划长远蓝图,也要低头做好眼下实事。一任接着一任干,不仅要算清“经济账”“改革账”“眼前账”,更要算好“生态账”“民生账”“长远账”,用当下“辛苦指数”换取群众“幸福指数”和发展“潜能指数”。

坚守底线思维。发展是第一要义,但谋发展当有边界、守底线,不可脱离实际。如果一味谋求项目扩张而丧失底线思维,或是盲目跟风创新而背离发展规律,对安全生产、金融稳定、生态防护等潜在的安全隐患视而不见,则可能导致“眼前光景一时新,根基不稳万事空”,让来之不易的发展成果付诸东流。所以,不能光靠“猛踩油门”抓发展,而要将安全贯穿于发展各领域全过程,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全,坚守“稳字当头、稳中求进”的工作原则,不做留有隐患的闯关式改革、牺牲安全的透支式发展和激进式发展。既要看增长曲线,也重安全底线;既鼓励开拓进取,也强调规矩方圆,推动高质量发展与高水平安全相互促进,创造出更具韧性的实绩。

3.以正确政绩观推动高质量发展如何见行见效

以正确政绩观引领高质量发展,需通过多措并举、协同发力,确保党中央决策部署不折不扣落实到位。

紧握政绩考核“指挥棒”,树牢高质量发展“风向标”。习近平总书记强调,“要完善干部考核评价和选任办法,既重能力又重品行,既重政绩又重政德”。坚持重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,将政绩观作为检验党性原则和政治品格的试金石。要在考核指标上做好“加减法”,增加质量、效益、结构、民生、生态等体现发展成色的指标权重,减少助长盲目攀比、重复建设与短期行为的指标,切实为地方发展“松绑减负”,清晰传递“好政绩”的积极信号。同时,高质量发展不是千篇一律,考核设计必须因地制宜,尊重不同地区的发展阶段、功能定位与资源禀赋,杜绝“一把尺子量到底”。要融合平时与年度、定性与定量、专项与任期等多维评价,打破“材料考核”“印象打分”的局限,实现全周期、分级分类的精准考核,及时识别并纠正偏离高质量发展轨道的倾向。尤为关键的是,必须打破“体内循环”,推行“开门考核”,畅通群众参与评价的渠道,真正将群众的“好差评”作为干部政绩的“度量衡”。

打造干部能力“练兵场”,锻造高质量发展“硬本领”。习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。必须将常态化、长效化理论学习作为基础工程,将正确政绩观教育同党的初心使命、实事求是的思想路线、宏观战略思维和清正廉洁的纪律要求紧密结合起来,筑牢干部宗旨意识和使命担当。要深刻认识现代化建设的长期性、艰巨性,推动干部在实战中强筋壮骨,于改革发展的热潮与泥土中锤炼硬核能力与持久心态。有计划地推动干部下沉实践:到乡村振兴一线,感知民生冷暖,在田间地头寻找答案;到科技创新前沿,学习新知、拥抱变革,保持“海绵”般的求知状态;到艰苦边远地区,磨砺意志品质,学会在多重约束下破解难题;在吃劲岗位和急难险重任务中,提升抗压能力与决断水平,敢于“归零”再出发。只有让干部脚下多沾泥土、心中多怀真情、手中多握实招,全面提升政治能力、改革攻坚能力、科学决策能力与抓落实能力,才能以“钉钉子”精神应对时代复杂变革,成长为适应高质量发展要求的“多面手”。

织密纠偏防错“防护网”,严守高质量发展“基准线”。确保正确政绩观行稳致远,离不开有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制。要将树立与践行正确政绩观同干部的事业观、权力观、地位观、利益观教育一体推进,严格落实《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部考核工作条例》等党内法规,建立政绩观偏差“负面清单”,盯好“关键少数”、管好“绝大多数”,纠治内卷式恶性竞争、避责型消极作为、低水平重复建设等突出问题。健全监督问责体系,常态化开展“回头看”,实现问责一个、警醒一片、促进一方。同时,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,精准落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制和能上能下的用人机制。在纠偏防错中把握好“盲动”与“躺平”、“干净”与“干事”、“有为”与“无为”的辩证关系,引导工作摆脱虚功,回归实绩实效,营造出敢于探索、锐意创新、踏实干事的浓厚氛围,持续激发干部队伍的内生动力与整体活力。

 

(作者:张彦浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,浙江大学社会科学研究院院长、马克思主义学院教授)

 

(来源:《光明日报》)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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